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EDICOLA / KIOSK | LADINBolzano, 8 settembre 2000
Indice
200 anni di deportazioni e genocidio | La "generazione rubata" | Povertà e disoccupazione | Il
carcere per i reati minori | L'attacco ai
diritti alla terra aborigena | La farsa del
"processo di riconciliazione" | Le richieste
dell'APM
A pochi giorni dall'apertura a Sydney della 27. Olimpiade, il Governo Federale australiano ha vietato l'ingresso nello Stato agli esperti del Comitato delle Nazioni Unite per l'eliminazione delle discriminazioni razziali (CERD). L'immagine di calore ed ospitalità che in occasione dei Giochi l'Australia vuole dare di sé, sarebbe vistosamente oscurata dalle notizie sull'oppressione degli abitanti originari del continente. Agli Aborigeni australiani è stata vietata ogni protesta nei pressi degli impianti sportivi.
Insieme con gli Aborigeni australiani, l'Associazione per i Popoli Minacciati intende protestare per le violazioni commesse dal Governo australiano ai danni dei trattati internazionali sui diritti dei popoli. Esortiamo il Primo Ministro australiano, John Howard, a voler finalmente collaborare con l'ONU ed a presentare, in occasione delle Olimpiadi le proprie pubbliche ed ufficiali scuse agli Aborigeni per due secoli di genocidio, usurpazione di terre e di discriminazione razziale.
Il termine "Aborigeni" è riferito al complesso delle comunità degli abitanti originari dell'Australia, che oggi, con circa 3-400.000 membri, costituiscono il due per cento circa della popolazione australiana. Più della metà di queste persone vegetano ai margini della società. Da quando, nel 1996, ha preso il potere il governo liberal-conservatore di John Howard, il processo di riconciliazione con gli Aborigeni, cominciato nel 1991, è in fase di stallo. Il Governo Howard ha decurtato del 10% annuo il bilancio della "Commissione degli Aborigeni e degli Isolani dello Stretto di Torres" (ATSIC), organo di autonomia amministrativa degli Aborigeni, e ne ha notevolmente ridotto le competenze.
Nel 1998, con una nuova legge, il Governo ha tolto ogni valore ai diritti territoriali tradizionali degli indigeni, fino ad allora riconosciuti. Agli Aborigeni è negato un negoziato fondato sul proprio diritto all'autodeterminazione. Il Governo federale rifiuta di scusarsi per la sottrazione di 100.000 minori alle proprie famiglie tra il 1930 ed il 1970, classificabile come genocidio. Gli Aborigeni soffrono in maniera spaventosa di malattie legate alla povertà, e vengono arrestati anche per reati di pochissimo conto. Nei confronti degli indigeni il razzismo è onnipresente: sia nella vita quotidiana, sia nella politica governativa. Nel 1999 e nel 2000, il comitato di esperti delle Nazioni Unite per l'Eliminazione della discriminazione razziale ha richiamato l'Australia, affinché realizzi urgenti riforme.
200 anni di deportazioni e genocidio [ top ]
Quando, nel 1788, la Gran Bretagna fondò la prima colonia
penale in Australia, in quel continente vivevano probabilmente
almeno 750.000 Aborigeni. Ma la dottrina giuridica della
"terra nullius" (terra di nessuno) dichiarò che
il quinto continente era disabitato. Cominciò la caccia
agli Aborigeni. Nel 1830 ne sopravvivevano soltanto 80.000.
Soltanto nel 1992 la Suprema Corte australiana dichiarò
l'invalidità della dottrina della "terra
nullius".
L'espulsione da parte degli allevatori di bestiame e delle società minerarie, come anche i trasferimenti forzati, ad esempio nel corso degli esperimenti atomici britannici tra il 1953 ed il 1963, hanno sempre più emarginato gli Aborigeni. Solo per pochi di loro è ancora possibile vivere di caccia e raccolta come i loro antenati. La maggior parte vive nel Territorio del Nord e negli Stati federali del Queensland e del Nuovo Galles del Sud. Vi sono poi gli isolani dello Stretto di Torres, insediati nelle isole site nel braccio di mare che separa l'Australia dalla Nuova Guinea.
La "generazione rubata" [ top
]
Dalla pubblicazione, avvenuta nel 1997, del rapporto
"Bringing them home" sui bambini separati a
forza dai loro genitori, redatto da una sottocommissione di
Stato, l'espressione "generazioni rubate" (stolen
generations) è divenuta l'emblema della
discriminazione permanente. Il rapporto stima che almeno 100.000
bambini siano stati sottratti alle famiglie tra il 1930 ed il
1970. Le autorità avrebbero strappato i bambini dalle
famiglie, con l'intenzione di privarli della propria
identità culturale. Il rapporto svela la spaventosa
incidenza dei maltrattamenti fisici e psicologici subiti dai
bambini nei collegi statali od ecclesiastici. Secondo la
Convenzione delle Nazioni Unite per la Prevenzione e la
Repressione del genocidio del 1948 (art. IIe), il "trasferimento
violento dei minori da un gruppo all'altro" integra gli estremi
del genocidio.
Negli anni '50 Peter Gunner, che allora aveva sei anni, fu separato dalla propria famiglia. Interrogato come testimone da un tribunale, alla domanda se sua madre od altri suoi familiari abbiano corso dietro al camion che lo portava via da loro, rispose: "L'unica cosa che mi ricordo è che gridai con tutte le mie forze e che cercai di scappare [...]". Peter Gunner fu portato al St. Mary Hostel di Alice Springs. La prima sera fu picchiato con una cinghia, per aver preso la coperta dal letto, volendo dormire a terra com'era abituato.
Il tasso di delinquenza degli Aborigeni di sesso maschile sradicati a forza è quasi il doppio di quello degli Aborigeni cresciuti nelle proprie famiglie. Altrettanto superiore alla media è la dipendenza da droghe. Alcuni Stati federali e la Chiesa evangelica hanno chiesto scusa agli Aborigeni per questo delitto. Al contrario il Governo federale di John Howard non solo rifiuta loro le proprie scuse ufficiali, ma cerca anche di minimizzare la gravità delle violazioni dei diritti umani. Il Ministro per le questioni aborigene, John Herron, sostiene che sia stato coinvolto "solo" il 10% dei bambini, mentre dalle indagini della Commissione australiana per i diritti umani risulta che ne è stato colpito almeno un bambino su tre. Fino ad oggi la percentuale dei bambini sottratti alle famiglie è tre volte più alta fra gli Aborigeni che nella popolazione complessiva.
Povertà e disoccupazione [ top ]
Le organizzazioni aborigene segnalano da anni il doppio standard
in materia di sanità. La speranza media di vita delle
donne aborigene è di 62 anni; quella degli uomini di 57;
mentre le medie australiane sono rispettivamente di 81 e 75 anni.
Malattie come il diabete, l'asma ed i disturbi cardiaci, come
anche la sifilide, la lebbra ed il tracoma (una malattia
infettiva degli occhi che porta alla cecità) sono diffuse
fra gli Aborigeni in misura molto superiore alla media. Molti
bambini soffrono di anemia, di infezioni da parassiti
intestinali, e di danni cerebrali riconducibili a carenze
alimentari. Il Governo Howard riferisce cinicamente che l'80% dei
problemi sanitari sarebbero causati dall'alcool, dal fumo e dalle
cattive abitudini alimentari.
Il tasso di disoccupazione degli Aborigeni oscilla tra il 38 ed il 50% (la media nazionale è tra il 9 ed il 10%). Più della metà dei giovani Aborigeni non trova lavoro dopo la scuola. Nelle zone rurali le scuole medie e superiori si trovano a più di 100 km di distanza dalle comunità. Solo il 20% circa degli Aborigeni parla ancora la propria madrelingua.
Il carcere per i reati minori [ top ]
L'apporto degli Aborigeni alla popolazione carceraria è
fra gli uomini 12 volte, e fra le donne 14 volte più alto
rispetto a quello della popolazione bianca. Nel nuovo Galles del
Sud i minori aborigeni possono essere arrestati anche per il mero
sospetto di un possibile reato. Nel Territorio del Nord i minori
possono essere arrestati anche per reati di minima
gravità. Nel 1998 una tredicenne accusata di reati minori
è stata detenuta per sei settimane ad oltre 1.500
chilometri di distanza dalla sua famiglia, senza alcuna
possibilità di mantenere un contatto con essa.
Statisticamente la metà degli Aborigeni di sesso maschile tra i 20 ed i 24 anni è stata arrestata almeno una volta negli ultimi cinque anni. Gli arresti più discussi sono quelli per ubriachezza, "contegno indecoroso", offesa a pubblico ufficiale e resistenza alla forza pubblica. Poiché spesso la povertà degli Aborigeni non permette loro il pagamento delle pene pecuniarie previste, si procede al loro arresto. Le condizioni di detenzione sono degradanti ed il numero dei suicidi è spaventosamente alto. Nel 1996 un aborigeno sedicenne, rinchiuso per sospetta ubriachezza (!), s'impiccò nella sua cella nel carcere di Alice Springs. Prima della sua morte la polizia non ne aveva controllato le condizioni psicologiche; dopo la morte non ne avvisò la famiglia. Sebbene le condizioni disumane delle carceri siano note da anni, chi di dovere si è finora mostrato sordo a tutte le raccomandazioni delle commissioni d'inchiesta.
L'attacco ai diritti alla terra aborigena [ top ]
Nel luglio 1998, con una modifica alla legislazione sui diritti
territoriali (Native Title Amendment Act), il Governo Howard ha
di nuovo limitato drasticamente i diritti territoriali fino ad
allora faticosamente riconquistati. Con la sentenza Mabo, del
1992, e la sentenza Wik, del 1996, gli Aborigeni avevano ottenuto
il riconoscimento delle proprie pretese sulle terre di
tradizionale insediamento; anche se già allora i giudici
avevano aggiunto che gli affittuari dei pascoli e le imprese
minerarie attive nei territori rivendicati godevano di una tutela
che, a seconda delle circostanze, poteva essere maggiore di
quella dei tradizionali diritti territoriali degli Aborigeni. Con
la nuova legge, invece, tutte le rivendicazioni territoriali
degli Aborigeni sono state dichiarate secondarie e subordinate in
principio agli interessi degli allevatori bianchi o delle
società. Nonostante le proteste internazionali contro
questa legge razzista, il Governo Howard non ha invertito la
rotta.
Alla nuova legislazione consegue l'eliminazione dei tradizionali diritti della comunità indigene. Yvonne Margarula, portavoce degli Aborigeni Mirrar ed intestataria del titolo territoriale sull'area dove dovrebbe sorgere la miniera di uranio di Jabiluka, è stata arrestata per aver occupato in forma non violenta il cantiere minerario. La terra dei Mirrar si trova come un'enclave nel mezzo del Parco Nazionale di Kakadu, inserito dall'UNESCO nelle liste del "patrimonio naturale dell'umanità".
Con la sentenza "Yanner" dell'ottobre 1999, la Corte Suprema di Canberra permette sì agli Aborigeni di esercitare il proprio tradizionale diritto di caccia e pesca, ma limitatamente alle necessità del consumo personale. Alcuni Stati federali ed alcuni ambientalisti hanno protestato, affermando che questa sentenza permetterebbe agli Aborigeni di cacciare anche in aree protette e di mettere in pericolo specie animali rare. Fino ad oggi i diritti tradizionali degli Aborigeni sulla terra, sulle acque, sulle risorse vegetali ed animali, sui sentieri e sulle località sacre sono considerati un impedimento allo sviluppo secondo il modello europeo.
La farsa del "processo di riconciliazione" [ top ]
Nel 1991 il Governo australiano lanciò un "processo di
riconciliazione". Fra i discendenti dei coloni bianchi e degli
abitanti originari, sarebbe dovuto sorgere un nuovo contratto
sociale. Per dieci anni rappresentanti di Stato, Chiese ed
associazioni discussero in una commissione con gli Aborigeni.
Alla fine di maggio del 2000 il governo Howard pubblicò
solennemente un "documento conclusivo", che si esaurì in
un discorsetto di cosmesi, privo delle scuse formali attese da
tutti gli Aborigeni per i crimini del passato, e che comunque non
accoglie le richieste fondamentali degli Aborigeni: i diritti
territoriali ed una regolamentazione contrattuale fondata sul
diritto all'autodeterminazione. Disgustati dall'umiliazione, i
rappresentanti degli Aborigeni non parteciparono alla cerimonia
conclusiva.
Le richieste dell'APM [ top
]
Insieme con gli Aborigeni, chiediamo al Governo australiano: